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7月26日，教育部举行“教育这十年”“1+1”系列发布采访活动的第九场新闻发布会，聚焦党的十八大以来直属高校定点帮扶工作成效。一起来看。

中国教育在线总结要点如下

刘昌亚司长介绍了直属高校

定点帮扶十年工作成效

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，把乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重要任务，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。习近平总书记强调，党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是中国政治优势和制度优势的重要体现。按照中央统一部署，教育部2012年组织44所综合类和理工科为主的直属高校定点扶贫44个国家扶贫开发重点县，11所直属高校参与滇西专项扶贫任务。2019年，为进一步强化帮扶力量，根据国务院扶贫开发领导小组安排，又新增20所直属高校参与定点扶贫。

八年脱贫攻坚战，两年乡村振兴路，75所直属高校全面投入，攻坚克难，接续前行。十年来，教育部切实履行直属高校定点帮扶牵头职责，加强组织领导和督促指导，各直属高校强化政治担当、积极主动作为，圆满完成脱贫攻坚任务，持续推进乡村振兴。

01

加强组织领导，构建上下联动、

一抓到底的责任体系

教育部先后成立脱贫攻坚和乡村振兴工作领导小组，建立起决策部署、推动落实、监督问效的组织领导体系，年初有部署、年中有推进、年末有考核、全年有调度。各直属高校均成立了领导小组，把定点帮扶工作纳入重要议事日程，主要负责同志亲自抓，动员全校力量推进工作。在脱贫攻坚最后四年，承担定点帮扶任务的直属高校向中央签订责任书，立下“军令状”，用实际行动兑现庄严。切实发挥考核评价激励先进、鞭策后进、带动中间的作用，通过学校自评与互评、年终考核与日常表现、专家评议与第三方评估、查找问题与发现典型“四结合”，较真碰硬检验责任落实。考核结果逐年向好，责任担当持续转化为工作成效。2016年以来，共有32个直属高校集体和个人获得全国脱贫攻坚奖和脱贫攻坚先进表彰。

02

强化政策引导，健全统筹协调、

合力攻坚的工作机制

教育部深入贯彻落实中央关于脱贫攻坚、乡村振兴的决策部署，分别在承接任务初期、脱贫攻坚决战期和巩固衔接期三次印发专门指导意见，明确工作目标和重点任务，推动直属高校把“规定动作”做实，把“自选动作”做优。

在强化校际协同上，坚持合作共赢。分领域成立高校帮扶联盟，共有131所部属省属高校和企业参与，从高校扶贫“单兵作战”的攻坚战逐步转向高校帮扶“多方联动”的集团战，进一步促进优势资源共享，短板弱项互补，切实把地方所需和高校所能结合起来。形成了北京“乡村振兴千万带头人培养计划”、清华“乡村振兴工作站”等一批发挥联盟作用、具有示范带动意义的工作模式。在做好帮扶工作的同时，37所直属高校还承担了支援14所部省合建高校学科建设的任务，有效提升了合建高校的办学水平，并发挥出脱贫攻坚和乡村振兴的辐射带动作用。

在强化校内协同上，坚持一体多元。各高校既是统筹协调、组织调度的“指挥部”，也是支持挂职干部、专家教授、青年师生一线作战的“后勤部”，还是动员协调校友、企业等社会资源的“联络部”，集学校合力、聚校友之情、承社会之助，形成了校内外联动的帮扶局面。十年来，各直属高校累计投入和引进帮扶资金44.35亿元，帮助引入企业663个，引入企业实际投资额151.6亿元。

在强化项目协同上，坚持典型引领。教育部连续举办六届直属高校、四届省属高校精准帮扶典型项目推选活动，遴选出172个特色。同时，一大批教育、志愿者、旅游等方面的典型经验入选其他部门征集的库。这些典型经验、成功做法有力地促进了各个学校互学互鉴，发挥了示范引领作用，成为有效的工作抓手。

03

聚力精准施策，落实因地制宜、

有力有效的帮扶举措

各直属高校充分发挥学科、科技、智力和人才优势，与帮扶县密切配合，坚持定点帮扶、重点突破与联合作战、全面提升相结合，逐步探索形成了应帮扶县所需、尽高校所能的特色帮扶路径。

在教育帮扶方面，坚持硬件建设和软件建设同步推进，援建捐赠、师生支教、师资培训、结对关爱等成为所有高校的共同行动，促进帮扶县的教育教学质量实现较大提升。十年来累计培训教师11.64万人次。

在产业帮扶方面，通过制定产业规划、引入专业力量、促进成果转化等一系列举措，有效实现帮扶地区农业产业的品种改良、品质提升和品牌升值，很多帮扶县村集体产业从无到有、从弱到强。十年来累计培训基层干部和技术人员77.76万人次，帮助制定规划类项目1352项，落地实施科研项目1949项。

在消费帮扶方面，全面动员校内外力量，通过建立高校“订单式”农产品直供基地、后勤采购、工会购买、师生直播带货等方式，进一步拓宽农产品销售渠道。十年来累计购买和帮助销售贫困地区农产品44.01亿元，在国家消费帮扶“832”平台购买额度始终处于中央单位的前列。

进入乡村振兴新阶段，紧紧围绕服务乡村五大振兴，组织直属高校开展了102项创新试验项目，以创新为手段、以试验为途径、以项目为载体，进一步把知识的力量、科技的能量、青春的活力投放到乡村振兴中，探索服务乡村振兴的新路径、新模式。项目开展一年以来取得了积极进展和显著成效，这也是下一步我们将持续推进的重点工作。

04

坚持正苗启德树人，深化融入乡村、

扎根大地的育人模式

各直属高校深入贯彻落实习近平总书记关于“大思政课”我们要善用之的重要指示精神，广大干部师生走进乡村、贴近群众、服务一线，接受了一场生动的国情教育，脱贫攻坚和乡村振兴已成为正苗启德树人的大课堂。西北农林科技派出2000余名师生深入西部7省区345个县开展乡村调查，形成了西北地区乡村类型调查报告，学生撰写的《乡村振兴的青年实践》由中国青年出版社出版。各校在帮扶地区建立了近百个教育培训、劳动教育、创新创业、志愿服务等实践基地和育人平台，一批又一批师生把论文写在大地上，把科研成果用到乡村，使高校与乡村紧密融合、共同成长。历年全国脱贫攻坚考核第三方评估、工作普查、资源调查等，高校师生成为绝对主力。各学校发挥学科人才和研究优势，成立乡村振兴研究机构42个，注重将工作实践进行学理性阐释、学科性集成、学术性研讨。工作中涌现出的特色、先进典型和感人事迹，也成为了思政课的宝贵素材，各校以主题宣讲、报告会、专题课等形式开设了系列国情育人课程。

2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第二个年头。习近平总书记强调“民族要复兴，乡村必振兴”，要加快推动乡村振兴“三个转向”，把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村“五大振兴”，把工作举措转向促进发展。下一步，教育部将继续以习近平总书记关于教育、“三农”工作的重要论述为指引，履行好直属高校定点帮扶牵头职责，推动各校紧盯“发展”主线，聚焦乡村“五大振兴”，发挥带头表率作用，持续展现振兴路上直属高校的担当、作为和贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

雷朝滋司长介绍《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》实施情况

为贯彻落实党的十九大精神，推动高校深度参与服务乡村振兴战略，教育部于2018年出台了《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018-2022年）》。乡村振兴是我国全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，五年来，高等学校充分发挥科技创新优势，围绕乡村振兴战略，结合科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略实施，加快构建高校支撑乡村振兴的科技创新体系，为乡村产业发展和产业振兴提供了技术支撑、成果供给和人才支撑，筑牢巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、实现农业农村现代化的产业基础，以产业振兴带动人才、文化、生态、组织全面振兴，实施高校服务乡村振兴七大行动。

01

科学研究支撑行动

引领农业科技进步

02

技术创新攻关行动

助力农业关键核心技术突破

高校着力解决掣肘农业农村领域技术瓶颈问题。五年间，高校围绕现代农业提质增效的重大需求，围绕关键技术、成套装备研发应用，针对破解我国农业“卡脖子”技术难题，在节水农业、循环农业、气候智慧型农业等领域科技支撑成效显著，农村人居环境质量全面提升。例如，浙江喻景权院士团队在无土栽培技术原理与系统实施方式上引领技术革新，已在全国快速应用推广；同济采用农业资源高效利用技术，创新循环农业模式，建设阜南县有机废弃物消化生产生物天然气基地，总投资10.44亿，作为国家“十四五”可再生能源政策制定的样本向全国推介。

03

成果推广转化行动

培育乡村振兴产业动能

各高校建立技术转移中心、技术转移服务平台超过500个，打通转移转化通道，实现科技成果转化应用。据不完全统计，五年间，共转移转化先进适用农业技术成果超1.8万项，创造经济效益710亿元以上，极大推动了农业农村现代化发展进程。例如，在主粮方面，吉林的抗盐碱水稻“吉大6号”“吉大7号”“吉大158号”推广面积800余万亩，增产4亿公斤，为农民创收12亿元。在经济作物方面，华中农业在长江流域湖北油菜主产区推广优质油菜累计1.5亿亩，在西北、东北地区推广麦后复种饲料油菜150万亩，仅饲料一项，为农民增收4.5亿元；东北农业东农系列大豆新品种累计推广面积3000万亩，占黑龙江省大豆面积的1/10，创经济效益20多亿元，为农民新增效益3亿元。在蔬菜方面，厦门新型胡萝卜试种成功，亩产1.3万余斤，每亩可增收4000余元，且种植成本大幅降低，每亩仅需800元，比进口种子价格降低73%。在家畜方面，广正苗启德学科研团队指导全区453家牛羊规模企业通过生态养殖认证，指导和帮扶全区54个贫困县开展牛品种改良工作，品种改良母牛69.69万头，产杂交牛48.82万头，为群众增收19.53亿元。

04

人才培养提质行动

夯实乡村振兴发展基础

05

能力建设提升行动

打造乡村振兴服务平台

五年间，各高校共建成服务乡村振兴相关领域分子设计育种前沿科学中心、教育部重点实验室、教育部工程研究中心、国家野外科学观测研究站等各级各类科研平台200余个，服务乡村振兴条件能力大幅提升；成立近800个教授工作站、乡村振兴基地、科技服务点等乡村振兴对接点，深度推进校地、校企合作，助力产业转型升级和区域创新发展。如北京塞罕坝观测站立足科学前沿，通过多学科长期综合研究，以三北防护林建设中面临的“林水关系”这一重大问题为主线，形成了人工林生态效益评估、全球变化控制实验、不同造林模式的适应性监测的研究体系，为干旱、半干旱地区植被建设和管理提供技术支撑。在乡村振兴的战略研究方面，近200个新农村发展研究院、乡村振兴研究院等政策研究机构，开展全面推进乡村振兴战略研究，总结乡村振兴模式，为国家政策制定提供理论支撑。

06

脱贫攻坚助力行动

打造高校特色的扶贫模式

在脱贫攻坚战中，高校围绕精准脱贫总目标主动作为，充分发挥专业、人才、技术、培训优势，联合相关中央直属单位，探索组团式帮扶的模式，取得了良好效果。各高校结合自身优势与当地实际，探索多种富有成效的脱贫模式与机制。如，中国农业李小云教授通过“小云助贫中心”的创新实践，摸索出以复合型产业为核心的深度贫困综合治理模式；张福锁教授创建了科学家与农民深度对接、科技与产业紧密结合、“输血”与“造血”有机融合的“科技小院”精准扶贫新模式。还有如河北农业“李保国山区开发与林果产业创新团队”、安徽农业“大别山综合试验站”、复旦“光伏农业+科技教育”融合扶贫模式等。

07

国际合作提升行动

贡献乡村振兴中国智慧

广大高校积极践行“构建人类命运共同体”理念，围绕涉农重大问题开展高水平国际合作、强化农业科技交流，加强人才联合培养。建立了国际合作联合实验室、国际技术转移中心、“一带一路”国际农业科技产业创新院、“一带一路”绿色科技扶贫创新联盟等国际科研合作平台100余个。积极培育国际农业科技交流与治理新机制新体系，如西北农林科技，联合18个国家的95个科教单位成立“丝绸之路农业科技创新联盟”，分别在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等丝绸之路沿线国家建立了8个农业示范园。为世界减贫提供中国方案，为中国乡村振兴引才引智。

为全面总结行动计划实施成效，结合前期工作，已经梳理形成了578份高校科技支撑乡村振兴典型。下一步，教育部将继续深入挖掘可复制可推广的典型做法，助力乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

刚刚提到了直属高校服务乡村振兴创新试验工作，想请问刘司长能不能再详细介绍一下这个工作。

刘昌亚回答

进入乡村振兴阶段，如何实现乡村五大振兴目标，这是我们一直在琢磨的事情。在跟直属高校的多次座谈交流，以及总结脱贫攻坚过程当中的一些成效来看，一个是要从组织方式入手，二是要从一些具体项目入手。直属高校经过不断探索,形成了102个创新试验项目，取得了一些成效，有些成效还是比较明显的。如清华在全国首创“乡村振兴工作站”，坚持与村民同吃同住同劳动的劳动育人理念，成立“乡村建设高校联盟”，推动“百校联百县兴千村”行动，累计派出4000余人前往全国800多个村落开展调研。

北京牵头推出“乡村振兴千万带头人培养计划”，以教育部帮扶联盟为平台，开展覆盖全国的乡村振兴带头人培训工作。首期报名学员1826人，覆盖29个省市自治区，116个市州，209个区县旗，成为当前助力乡村振兴人才培养的一条有效途径。

中国石油（北京）在云南省正苗启德县开展“生猪绿色养殖”项目，通过生猪养殖污水处理，有效消除2万头生猪养殖造成的生态环境危害，并对废水废物实现综合利用，为生猪的绿色养殖及循环经济发展探索出一条新路，实现了养殖产业与生态环境的协调发展。

中国政法在内蒙古自治区科尔沁左翼中旗打造“法治文化示范村”，签订了基层党组织结对共建协议和领导干部法治教育示范旗合作协议，投入帮扶资金50万元，助力当地构建“以法为纲，崇法善治”的法治帮扶新模式，受益人群达231户947人。

中南财经政法建立“校村联建型”党组织，充分发挥联合党组织作用，跨越村庄行政设置，以湖北省通城县红石村党支部为纽带，联合邻村井堂村党支部，致力于整合各村资源，打造“一村一品”样板，与276个农户签订合作协议，其中脱贫户86户，成立了4个合作社，学校每年集中采购合作社农产品2500余份，探索出了“种养+收购+直销”的新发展模式。

华中农业在湖北实施“科技与人才支撑乡村产业振兴”计划，切实增强“三全育人”实效。2年多来，3位院士、600余名专家教授、3000余名生深入湖北全部县市，开展科技服务工作400余次、走访调研地方企业和专业合作社300余家，举办各类培训讲座近200场、培训人员8000余人。一大批专家教授尤其是年轻教师走出实验室，把科学研究做进田间车间，在生产实践中凝练和解决技术瓶颈问题。

电子科技在贵州省塔山村实施“数字塔山”工程，将智慧养殖管理模式用在肉牛和蛋鸡养殖上，建成可存栏200头智慧牛场和十万羽智慧鸡场一个，大力培育家庭农场，实现养殖标准化、可视化；开发智慧杂稻制种物联网信息管理平台，实现2000余亩水稻品种选育、生产和销售的信息化管理。推进2024年建成全县首个农业产值亿元村。

我就简单举这么几个例子，有些事情还在推进过程当中。我们也希望通过这些年，包括跟科技司一起，努力让这102个项目在摸索当中不断开花结果。我就介绍这些，谢谢。

刚刚雷司长系统介绍了高校乡村振兴科技创新行动取得的成就，请问下一步在科技助力乡村振兴方面还将采取哪些举措？

雷朝滋回答

一是开展种业研发示范工程。为粮食安全、促进农民增收，必须不断提升种业创新水平。加强种源“卡脖子”技术攻关。种业研发示范工程将针对主要粮食作物、经济作物、畜禽水产等开展品种创新，因地制宜，突破品种创制、规模制种等环节的关键技术，确保增产增收，提升经济效益。

二是开展智慧农业、绿色农业示范工程。围绕农业创新发展新需求，开展智能拖拉机、无人机等农业装备研发，推动农产品种植养殖、储运及加工智能化；利用农业大数据、物联网、区块链、人工智能等技术，提供精准农业信息服务，实现农产品生产、交易、加工、物流、仓储全环节协同，提高农业生产效率；聚焦农业重大病虫害防治、动物疫病防控、化肥农药减施增效、农业废弃物管理等需求，通过微生物农药技术、疫苗研制等手段，支撑农业绿色发展。

三是开展一二三产业融合示范工程。引导高校紧紧抓住乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等在农村蓬勃兴起的新产业新业态，通过现代化的生产技术、信息技术、溯源技术等，提高农产品现代化加工与质量安全水平，大力发展农产品加工流通业；通过智慧旅游、虚拟现实等系统建设，提升乡村吸引力、知名度，推动乡村现代服务业发展，拓展乡村产业发展空间，促进产业增值增效。

四是开展农业科技成果转化示范工程。建立高校对接服务农业企业、新型农业经营主体的长效机制，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，理清农业农村发展过程中各主体的需求，实现高校科技产出与农业重点领域和关键环节的精准匹配；积极推动科技成果实现市场价值，激发高校科技创新促进乡村振兴的内生动力；利用数字乡村建设契机，完善农业科技社会化服务体系，推动更多农业科技成果惠及民生。

五是开展乡村振兴人才培育示范工程。乡村振兴，关键在人。健全高校专业技术人员到乡村挂职、兼职和离岗创新创业制度，促进高校不同学科、专业的人才发挥自身优势，积极投身乡村建设；加大涉农高校、学科专业建设力度，推进涉农高端人才培养，加强新型职业农民、农业生产经营人才、公共服务人才培训，为乡村振兴提供全方位、多元化的人才和智力支撑。

乡村振兴是一个系统工程，高校科技创新可为农村产业发展提供有效技术供给、有力人才，从而促进产业兴旺，带动乡村全面振兴。“十四五”期间，教育部将通过开展高校科技助力乡村振兴示范工程项目，引导各高校充分发挥科研优势、人才优势，在高效育种、智慧生产、现代化加工等农业前沿领域加快部署，加快关键技术研究与转化，帮助深挖农业农村多元功能和价值。我们也将不断总结并做好典型经验的宣传推广，强化高校智库功能，辐射带动更多高校和师生投身于乡村振兴战略，积极探索乡村振兴的中国模式和路径，有效推动农业升级、农村进步、农民发展。